Stosownie do postanowień ustawy z dnia 16 grudnia 2010r. o publicznym transporcie zbiorowym organizator przewozów dokonuje wyboru operatora w trybie: ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2024 r. poz. 1320) albo zgodnie z art. 22 ust. 1 ustawy, to jest w wyniku bezpośredniego zawarcia umowy. Zawarcie umowy z operatorem wedle tej drugiej opcji, to jest poza ustawą Prawo zamówień publicznych, wcale nie daje organizatorowi pełnej swobody w wyborze operatora.

Mianowicie, tak wybór w ramach ustawy Prawo zamówień publicznych, jak i wybór bezpośredni, wymagają ze strony jednostki samorządu terytorialnego zachowania zasad właściwych dla sektora finansów publicznych, a więc zapewniania działania wyłącznie zgodnego z prawem, oszczędności, transparentności, efektywności i celowości. Innymi słowy każdy podmiot zaliczony do sektora finansów publicznych i dokonujący zakupów, dostaw, usług i robót budowlanych, niezależnie od podstawy prawnej swojego działania jest zobowiązany przestrzegać zasad chroniących środki publiczne. Teza wskazana wyżej znajduje potwierdzenie między innymi w wyroku WSA w Krakowie z 14.06.2016 r., sygn. akt I SA/Kr 281/16.

radca prawny Jakub Piotr PRZYMĘCKI